Сколько можно держать кошек и собак в квартире
Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Федеральный закон).
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона домашними животными признаются животные (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), которые находятся на содержании владельца – физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы. В силу части 3 статьи 13 Федерального закона количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Несмотря на то, что Федеральным законом, равно как и иными нормативными актами, не устанавливается подробный порядок установления численности домашних животных, которые могут содержаться в квартире, расположенной в многоквартирном доме, владельцам домашних животных следует проявлять разумный подход к количеству таких животных с целью недопущения нарушения прав иных лиц.
Кроме того, следует учитывать, что неразумный подход к определению количества домашних животных, содержащихся в квартире в многоквартирном доме, может рассматриваться как бесхозяйственное содержание жилого помещения. Согласно статье 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. При этом следует исходить из того, что исходя из смысла части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации основным назначением жилого помещения является проживание граждан.
Помимо этого, если жилое помещение занимается по договору социального найма, в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. При этом, как разъяснено абзацем пятым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей, в том числе для содержания и разведения животных. Абзацем шестым того же пункта разъясняется, что одним из примеров нарушения правил пользования жилыми помещениями является нарушение правил содержания домашних животных. Также нарушение правил пользования жилыми помещениями и нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влекут административную ответственность, предусмотренную соответственно статьями 7.21 и 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дополнительно следует отметить, что в соответствии со статьей 241 ГК РФ в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора – судом.
Источник
Ещё совсем недавно в сети были горячие споры про налог, на домашних животных, который собирались ввести в России и введение которого всё еще возможно в перспективе и вот опять появилась информация о готовящемся нововведении.
Недавно стало известно, что из верхней части парламента России поступила инициатива ограничить количество собак и кошек в квартирах Россиян. В этой статье мы подробно рассмотрим, чем грозит нововведение как как оно может повлиять на любителей содержать у семя дома домашних любимцев.
В России хотят ограничить число кошек и собак в квартирах
Итак, накануне стало известно, что в Совете Федерации предложили ограничить число домашних животных у Россиян, содержащихся в их квартирах. Однако ограничивать число кошек и собак собираются не по количеству на одну квартиру, а по принадлежащим их хозяевам квадратным метрам.
На данный момент не сообщается конкретная квадратура для возможности ограничения содержания своих любимых питомцев. Никакой закон еще не принят и всё пока обсуждается на предварительном уровне. Так как инициатива может получить большой резонанс в обществе, законотворцы хотят подробно проанализировать все варианты и прийти к чему-то общему, что будет приемлемо для всех, кого затронет эта новая инициатива. Только после этого будут составлены все параметры.
Как говорят сами чиновники, при обсуждении нового закона, они не стараются сделать его чисто запретительным, ограничивающим право человека заводить домашнее животное, а направленным на то, чтобы удобно было всем, включая самих домашних животных. По их словам, сегодня, когда в маленькой квартире содержат десятки питомцев, люди сами нарушают комфорт зверей, ведь им тоже нужно достаточно места для нормального существования.
Закон о правах животных: есть в России или нет
В Российской Федерации такой закон есть. Его приняли в конце прошлого 2018 года. Закон об ответственном обращении с животными был в итоге принят, после серьёзной борьбы за него зоозащитниками. С того момента звери получили свои права среди людей и были признаны новым законом как живые существа, имеющие свои эмоции и чувства.
Идентификация домашних животных
Ранее законотворцы выступили с инициативой направленной на внедрение идентификации всех домашних животных в стране. Идентификация признана полезной мерой в развитых странах. Так, домашнему любимцу под кожу вживляют маленький чип, на котором содержится информация как о самом животном и его прививках, так и данные его владельца.
Считается что чипирование призвано не только выявлять не правильное обращение или содержание животных, но и стать помощником при его поисках в случае, если животное потеряется. Также при наличии чипа станет возможным введение системы штрафов на ненадлежащее содержание домашних животных их хозяевами.
Какой будет налог на домашних животных
Также ранее, после создания системы постановки на учет всех домашних животных с помощью чипирования, предполагалось ввести и налог на их содержание. Так имея у себя, дома домашнее животное их хозяин должен будет платить налог государству. Так поступают во многих развитых странах, но в нашей стране такую инициативу народ не поддержал.
Точных данных о сумме предполагаемого налога не называлось, а в сети гуляли какие-то уж очень большие и не реальные цифры. За кошку 5 тыс. рублей в год, а за собаку крупной породы и вовсе 15 тыс. рублей в год. По имеющимся слухам налогом также хотели обложить и меньших животных, таких как хомячки или черепашки.
Источник
Многие люди, что живут в городских условиях, не ознакомлены с основными законами, которые посвящены правилам содержания собак. Эти законы нужно знать, чтобы потом не возникло никаких проблем с домашними животными.
Что можно узнать из законов о содержании собак в квартире?
Правила отношения к собакам регулируется не одним нормативно-правовым актом. Но к основному закону можно отнести Федеральный закон «Об ответственном обращении с животным», который был принят в 2011 году.
На сегодняшний день есть законопроекты, которые специально предназначенные правилам содержания собак. Ярким примером есть законопроект «О содержании собак в РФ», но, к сожалению, данный законопроект ещё не вступил в силу.
Многие люди думают, что мой дом (квартира) значит, могу делать, что хочу. Но с домашними животными этот номер не прокатит, ведь за нарушение правил обращения с животными вполне возможно получить административное наказание в форме штрафа. Такие суровые меры устанавливаются как для защиты животных, так и для интересов соседей, которые конечно же не оставят без внимания появление нового животного.
Так, если обратиться к территориальным положениям в некоторых городах РФ, то там указанно, что прежде чем завести животное в многоквартирном помещении нужно обязательно спросить у соседей разрешение и уточнить, нет ли у них аллергии на животное. Если разрешение получено, и соседи не жалуются на приступы аллергии, то можно смело заводить в доме животное. Если этим положением пренебречь, то вполне возможно, что соседи просто могут подать на обладателя собаки иск в суд. И совершенно не удивительно, если судья будет полностью на стороне истцов. Тогда уже хозяину придётся куда-то девать своего питомца.
Закон также указывает на то, что если человек хочет завести собаку в коммунальной квартире, то он сможет это сделать только с письменным разрешением всех соседей, что находятся в коммуналке. Письменная форма нужна для того, чтобы избежать обмана со стороны хозяина собаки.
Стоит отметить, что большинство правил, что касаются содержания собак, зависят от регионального законодательства. Ведь может быть такое, что в одном регионе действуют одни правила, а в другом совершенно иные.
Но все же есть некоторые обобщенные правила, к примеру, нельзя содержать собак на территориях общего пользования. Такими территориями можно назвать парадную лестницу, кухню (если это коммунальная квартира), различные перегородки (в том числе и балкон).
Предельное количество собак, которое можно содержать в квартире
Как не удивительно, но предельное число собак, которых можно содержать в квартире просто не существует, ведь законодательная база просто не урегулировала этот вопрос. Единственной преградой, которая может возникнуть в разведении собак в квартире – это соседи, что могут с лёгкостью пожаловаться на хозяина за отсутствие условий содержания собак.
Причиной непринятия законов по поводу количества числа животных в квартире есть то, что если, к примеру, собаки и начнут кому-то мешать, то соседи обязаны обратиться в соответственные органы и уже те будут принимать соответственные меры.
Стоит отметить, что даже если такой закон и будет принят, то его эффективность будет небольшая, ведь государству придётся искать дополнительные ресурсы по присмотру за квартирами и соответственно количеством животных. Также нужно обратить внимание на то, что многие люди могут быть против, что их квартиры кто-то будет заходить и проверять. Да и если хозяин содержит своих питомцев в чистоте и уюте, то претензии к нему вообще будут необоснованными. Так что принятие нового закона о максимальном количестве содержания животных в квартире на сегодняшний день не реально воплотить в жизнь, поскольку это будет перечить демократическим принципам развития страны.
Если законодательство не может повлиять на максимальное количество животных, которых можно содержать в квартире, то депутаты пробивали решить эту проблему другим путём, а именно убрать вообще всех крупных животных с квартир (в том числе и собак). По законопроектам собак было бы можно содержать только инвалидам, как собака-поводырь.
Таким образом, запретить содержать много собак никто не может, единственной преградой могут быть соседи.
Как быть с соседями?
К сожалению, владелец собак не имеет много прав, касаемо своего питомца, обязанностей у него намного больше. Это, прежде всего, связанно с тем, что собака подразумевается не как живое существо, а как собственность, за которой хозяин должен тщательно следить, в ином случае из-за жалоб соседей могут возникнуть ряд проблем.
В основном, правоохранители будут поддерживать жалобщиков в случае если собака:
- постоянно лает, особенно в ночное время.
- загрязняет общественные места, как в квартире, так и вокруг её (газон, кухня, балкон, парадная).
- создает неприятные запахи, которые распространяются на весь подъезд.
- покусала человека.
Если соседи подали жалобу из-за другого нарушения, то скорей всего его просто не будут рассматривать.
Для того, чтобы держать в квартире много собак нужно обращать внимание не только на соседей, а и на условия их содержания. Ведь если к хозяину собак наведается санитарно-эпидемиологическая служба и обнаружит нарушения условий содержания, то кроме того, что могут забрать собак, так еще могут и наложить штраф.
Таким образом, можно сделать вывод, что запрета на содержания собак в квартире нет, но нужно обязательно обращать внимание на свои возможности в содержании большого количества собак. Ведь если этой возможности нет, то в итоге можно наткнуться на большие неприятности.
Источник
Придется Генам жить только в зоопарках. Оно и к лучшему!
Фото: GLOBAL LOOK PRESS
Но в одном законе всего не пропишешь: к нему нужны еще и подзаконные акты, уточняющие те или иные положения документа. На днях их обсуждали в Госдуме депутаты и эксперты. В ближайшее время дополнения утвердят в правительстве.
Сколько питомцев можно держать в квартире
Сразу скажем: конкретного ответа нет. В Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными» (ФЗ-498) говорится: «Предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов».
На днях Совет Федерации предложил увязать количество животных с площадью жилья. Замысел понятен: многим уже надоели сердобольные соседи, привечающие в своих квартирах десятки кошек с окрестных помоек, и ушлые заводчики, устраивающие питомники на дому. Лай, подвывание и не самые приятные запахи мало кому понравятся.
Однако против этой инициативы выступили представители зоозащитных организаций и руководитель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.
– Мы такого решения не допустим, – сказал Бурматов «КП». – Во-первых, потому что благополучие питомца не измеряется в квадратных метрах, а зависит только от заботы хозяина. Второе: эта норма нереализуема на практике, потому что по Конституции жилище неприкосновенно. Никто не сможет проверить, сколько кошек живет у вас в квартире. И третье: если такая норма будет принята, это может привести к массовому избавлению от животных.
Если вы сосед «звериной общаги»
– Можно вызвать участкового, пригласить санитарные службы, зоозащитные организации, – рекомендует Бурматов. – Просто по-человечески поговорить с владельцем животных. Если собаки лают, можно вызвать сотрудника Роспотребнадзора и провести замеры по децибеллам. Если антисанитария – тоже есть соответствующие службы. Но надо по-соседски решать, не доводить до догхантерства.
Есть еще закон о тишине – за нарушение положен административный штраф.
Намного проще воздействовать на недобросовестных хозяев в муниципальных домах.
– В Самаре был случай: мужчина держал собак в муниципальной квартире, и они кого-то покусали, – припомнил Бурматов. – Пострадавший обратился в муниципальные службы, проявил настойчивость, и началась процедура выселения. Хозяин тут же исправился и стал выводить собаку как положено – с поводком и в наморднике.
Но если это не наниматель, а хозяин квартиры, такой номер уже не пройдет. Проще воздействовать на недобросовестного владельца, если это заводчик: устраивать питомники в многоквартирных домах нельзя – закон это напрямую запрещает. А если это просто сердобольный гражданин?
– В таких случаях помогают зоозащитники, – говорит Бурматов. – Они договариваются с таким человеком, подыскивают приют для его животных.
Реабилитация ротвейлера
– Сейчас перечень опасных собачьих пород избыточен, по нашему настоянию его пересмотрели, – продолжает Бурматов. – Вот-вот будет официально принят новый документ. Из него исключили ротвейлеров, немецких овчарок, ризеншнауцеров. И остались лишь те породы, которые изначально выводились только для боев, и помеси собаки с волком. Их 13 (см. список ниже). Таких собак нельзя выгуливать без намордника и строгого поводка. А вот перечень животных, запрещенных к содержанию в многоквартирных домах, наоборот, расширился в два раза. В действующем перечне нет, например, волков. А этих зверей в наших деревнях довольно часто держат. И разные нехорошие истории происходят…
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Плодишь – плати
– Чтобы прекратить неразбериху в отношениях людей и домашних животных, должен быть задействован механизм ограничения разведения, – сказала «КП» президент Центр защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова. – Он есть во многих странах. Берешь животное из приюта, то есть помогаешь городу в решении проблемы – ты освобождаешься от части налогов. Берешь животное с улицы и не стерилизуешь его – платишь налоги. Если занимаешься разведением как бизнесом – платишь огромные налоги.
Кроме того, должна быть система учета – общая база для ветклиник, заводчиков, приютов и станций прививок. Если хозяин выкинул животное, это можно отследить и оштрафовать человека.
Людям хочется иметь животных с внешностью волка, но с характером домашней собаки
– В список «потенциально опасных» попали породы, использующиеся для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, особенности их поведения остаются не до конца изученными, – пояснил КП президент Российской кинологической федерации Владимир Голубев. – Что касается волко-собачьих гибридов, то они известны давно. Еще на заре одомашниванивания собак люди использовали волков для улучшения качеств у потомства уже домашних особей. Но результаты оказались неудовлетворительными. У гибридов присутствовала пассивно-оборонительная реакция, они были недоверчивы к человеку и более агрессивны, чем домашние собаки. Мы все знаем Белого Клыка, особенности характера которого описал Джек Лондон. Аналогичные результаты были получены отечественными учеными Леонидом Крушинским и Николаем Ильиным в ходе экспериментов по скрещиванию разных пород собак с волками. Похожий эксперимент проводился на базе Пермского института внутренних войск. Ученые получили 5 поколений гибридов, но в дальнейшем работа была свернута. Скорее всего, эти эксперименты продолжатся, потому что людям хочется иметь животных с внешностью волка, но с характером домашней собаки.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Налог на домашних животных в России
Новый налог на домашних животных в России может появиться в 2019 году. Считается, что таким образом получится избежать безответственного отношения к животным. Разбираемся, сколько нужно будет платить и действительно ли это поможет (подробности)
Источник